Przepis mający na celu umożliwienie większej liczbie przedsiębiorców imigracji do USA w celu rozpoczęcia działalności został podpisany przez prezydenta Obamę, ale odłożony na półkę przez administrację Trumpa. Adwokaci chcą, żeby to się zmieniło.
Startowa firma stworzona przez Olivera Yiu, studenta Northwestern University Kellogg School of Management, który ma ukończyć studia w czerwcu, brzmi jak amerykański sen.
Jako internetowa praktyka dermatologiczna jest innowacyjna, a jako firma, która może łatwo przejść na inne obszary, ma potencjał do tworzenia miejsc pracy. Ale firma mySkin Indonesia została założona w rodzimej Indonezji Yiu, ponieważ ścieżka dla zagranicznych przedsiębiorców w Ameryce nie była wówczas dostępna, pomimo zarządzenia wykonawczego z 2016 r., aby ją stworzyć.
Gdyby w połowie 2017 roku zgodnie z planem wdrożono International Entrepreneur Rule (IER), nakaz wykonawczy administracji Obamy, Yiu mógłby założyć swoją firmę w Stanach Zjednoczonych, kraju, który często odwiedzał jako dziecko.
Reguła, mająca na celu umożliwienie większej liczbie przedsiębiorców imigracji do USA w celu rozpoczęcia działalności, została podpisana przez Obamę pod koniec swojej drugiej kadencji, ale została odłożona na półkę przez administrację Trumpa.
Prezydent Joe Biden odwrócił już kilka posunięć związanych z imigracją dokonanych za Trumpa, a grupy biznesowe i adwokaci, tacy jak prawniczka z Chicago Fiona McEntee, wzywają do przywrócenia Międzynarodowej Reguły Przedsiębiorcy.
Czuję, że to świetna okazja dla Stanów Zjednoczonych, powiedział McEntee.
McEntee, sama imigrantka, która zarządza prawnikiem ds. imigracji w McEntee Law Group w Jefferson Park i jest przewodniczącą Komitetu ds. Mediów i Adwokatury Amerykańskiego Stowarzyszenia Prawników Imigracyjnych, powiedziała, że ma około tuzina klientów, którzy mogliby skorzystać z tej zasady.
Widzę, co moi klienci mogą osiągnąć, jeśli mają taką możliwość. Często to zagraniczni studenci, ludzie, którzy tu są i mają ten świetny pomysł, a nie ma na to mechanizmu. To może być bardzo, bardzo trudne.
Aby się zakwalifikować, przedsiębiorca musi mieć co najmniej 10% udziałów własnościowych w swojej firmie, a także pozyskać co najmniej 250 000 USD od kwalifikowanego inwestora lub co najmniej 100 000 USD za pośrednictwem kwalifikowanej nagrody lub dotacji rządowej. Chociaż powszechnie nazywa się ją wizą startową, nie jest to wiza. Jest to raczej okres zwolnienia warunkowego, który zaczyna się od 2,5 roku.
Jeśli firma spełnia określone wymagania – tworząc co najmniej pięć miejsc pracy i osiągając 500 000 USD rocznego dochodu – to zwolnienie warunkowe może zostać przedłużone. Zaletą dla przedsiębiorców urodzonych za granicą, którzy chcą rozpocząć działalność w USA, jest dostęp zarówno do ogromnego rynku, jak i najlepszych talentów, w tym wielu współimigrantów.
Administracja Obamy oszacowała, że rocznie do programu IER będzie aplikować 2490 osób. Ale ponieważ nie został wdrożony, wielu przedsiębiorców, takich jak Yiu, nie brało tego pod uwagę podczas tworzenia firm.
Rezultatem, według zwolenników IER, jest strata dla USA, co podkreślają McEntee i National Venture Capital Association.
Nie ma wątpliwości, że Stany Zjednoczone przegrały z innymi krajami, powiedział Jeff Farrah, główny doradca NVCA.
Wiele innych krajów uświadomiło sobie korzyści ekonomiczne płynące z tworzenia nowej firmy i rozwinęło ekosystem we własnych krajach. Więc teraz, jeśli jesteś przedsiębiorcą urodzonym za granicą, nie musisz już przyjeżdżać do Stanów Zjednoczonych w sposób, w jaki kiedyś musiałeś, powiedział Farrah.
Administracja Trumpa opóźniła wdrożenie IER i ostatecznie wydała przepis, aby go usunąć – coś, co NVCA zatrzymał, pozując w 2018 roku. Grupa napisała list do ówczesnego prezydenta-elekta Bidena w grudniu, wzywając go do podjęcia działań i przyłączył się do koalicja grup biznesowych i imigracyjnych w liście wysłanym niedawno do nowego sekretarza Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Alejandro Mayorkasa.
Administracja Trumpa argumentowała, że IER reprezentuje zbyt szeroką interpretację prawa do zwolnienia warunkowego, nie ma wystarczającej ochrony dla amerykańskich pracowników i inwestorów i nie jest odpowiednim narzędziem do przyciągania i zatrzymywania międzynarodowych przedsiębiorców.
McEntee nazwał ten tok rozumowania absurdalnym.
Farrah dodał: To ironia losu, że administracja Trumpa stwierdziła, że brakuje jej wystarczającego wsparcia dla inwestorów i przedsiębiorstw, jednak grupy takie jak nasza, które reprezentują inwestorów venture capital, aniołów kapitału i innych inwestorów, były jednymi z największych zwolenników tej reguły.
Caralynn Nowinski Collens, lekarz medycyny i dyrektor generalny Dimension Inx, amerykańskiej firmy, która tworzy materiały do implantów narządów i tkanek, powiedział, że zagraniczne startupy tworzą miejsca pracy i atmosferę konkurencji, która pomaga wszystkim.
Ogólnie rzecz biorąc, w USA mamy do czynienia z globalnie konkurencyjnym rynkiem i kiedy nie jesteśmy w stanie zatrzymać talentów i zbudować najlepszych firm, ponieważ niektórzy ludzie są wykluczeni, myślę, że jest to szkodliwe dla USA i wpływa na konkurencyjność wszystkie firmy, powiedział Nowinski Collens.
Farrah powiedział, że celem jego grupy jest nakłonienie Kongresu do uczynienia tej zasady prawem.
Naszym ostatecznym celem jest wprowadzenie wizy startowej do prawa federalnego, aby Kongres faktycznie stworzył nową kategorię wizową dla założycieli urodzonych za granicą, powiedział Farrah. Byłby o wiele trwalszy [niż rozkaz wykonawczy] i nie podlegałby kaprysom przyszłych administracji, które mogą nie administrować nim we właściwy sposób.
Taqsam: