Uzbrojony w nowe badanie rozbieżności, burmistrz chce przedłużyć program odłogowania budowy do grudnia 2027 r. i złagodzić jego wymagania kwalifikacyjne.
Program budowy odłogowania w Chicago dla mniejszości i kobiet jest jednym z ostatnich zachowanych programów wielkomiejskich w kraju.
Burmistrz Lori Lightfoot planuje utrzymać ten stan przez co najmniej sześć lat, jednocześnie rozluźniając standardy, które przedwcześnie wypychają mniejszość wykonawców z programu – ale nie rozluźniając ich na tyle, aby zadowolić niektórych radnych.
Uzbrojony w nowe badanie dotyczące rozbieżności zlecone przez sędziego federalnego, Lightfoot chce przedłużyć program odłogowania budownictwa do grudnia 2027 r. i zmienić jego wymagania kwalifikacyjne poprzez:
• Umożliwienie firmom należącym do mniejszości i kobietom zakwalifikowania się do programu, dopóki nie osiągną 150% standardu wielkości ustanowionego przez U.S. Small Business Administration.
• Uśrednianie przychodów brutto w okresie siedmiu lat zamiast pięciu lat.
• Zawężenie czynników stosowanych do obliczania osobistej wartości netto poprzez eliminację aktywów niepłynnych, które obejmują nieruchomości, oszczędności emerytalne i udział właściciela w niecertyfikowanych firmach.
Ald. Roderick Sawyer (6.), były przewodniczący Czarnego Klubu Rady Miejskiej, powiedział, że zmiany zaproponowane przez burmistrza to dobry początek, ale niewystarczający.
Sawyer opowiada się za całkowitym zniesieniem limitów dochodu brutto i osobistej wartości netto.
Nie sądzę, że po osiągnięciu pewnego poziomu finansowego sukcesu powinieneś zostać odcięty. Zawsze uważałem, że nie powinno być limitu niczyjej osobistej wartości netto, głównie dlatego, że nie zmienili koloru, powiedział Sawyer w poniedziałek.
Gdy te osoby osiągną pewien poziom, kończą program. Kręcą się wokół przez kilka lat nic nie robiąc. Nie mogą dostać pracy w sektorze prywatnym. Nie mogą się już rozwijać w sektorze publicznym, ponieważ zostali wyrzuceni. I są w legalnej otchłani. W końcu wracają do programu. To nie ma sensu.
Związane z
Firmy muszą teraz zakończyć program odłogowania, gdy średnie przychody brutto przekraczają 33 miliony dolarów w ciągu ostatnich trzech lat podatkowych, a osobista wartość netto właściciela przekracza 2,4 miliona dolarów.
Ald. Gilbert Villegas (36.) uznał te czapki za nierealistycznie niskie, biorąc pod uwagę bonanzę kontraktów budowlanych spadających na szczyt. Zamiast tego chce zwiększyć limity do 10 milionów dolarów dla osobistej wartości netto i 100 milionów dolarów dla wpływów brutto.
Mamy boom budowlany. „Mamy ustawę kapitałową w mieście, w państwie i proponowaną ustawę kapitałową w federalnych, na lotnisku O’Hare, a także [prywatny] rozwój, który wymaga udziału firm mniejszościowych i należących do kobiet, powiedział Villegas.
Musimy być tak agresywni, jak to tylko możliwe, biorąc pod uwagę fakt, że na szczupaka czeka mnóstwo pracy. Chcemy mieć pewność, że nasze społeczności uczestniczą w tych projektach. Standardy wielkości SBA są średnią krajową. Jesteśmy trzecim najdroższym rynkiem do pracy. Przychody brutto muszą to odzwierciedlać.
Villegas podniósłby również kwoty odłogowane dla mniejszości (obecnie 26%) i kobiet (obecnie 6%) nawet o jeden punkt procentowy każdego roku. A przynajmniej pół punktu procentowego.
Biuro burmistrza poinformowało, że rozporządzenie Lightfoot wprowadzone w piątek wprowadza zmiany odzwierciedlające wyzwania finansowe, z którymi borykają się właściciele małych firm, oraz przewagę większych konkurentów na lokalnym rynku.
Zmiany te powinny pozwolić certyfikowanym firmom na dłuższe pozostanie w programie, podczas gdy będą się one rozwijać i budować potencjał, a także mogą zachęcić dodatkowe [firmy należące do mniejszości i kobiet] do udziału w programie, napisał rzecznik Lightfoot w e-mailu do Sun- Czasy.
W podsumowaniu rozesłanym do radnych pod koniec piątku biuro burmistrza poinformowało, że ostatnie badanie przeprowadzone przez konsultantkę Collette Holt w sprawie dysproporcji znalazło wiele dowodów na to, że rasa lub płeć nadal znacząco utrudniają … pełne i uczciwe możliwości dla mniejszości i kobiet poszukujących kontraktów na budowę miast.
Stereotypy, tendencyjne postrzeganie, założenia o niekompetencji i wręcz wrogie środowisko pracy pozostają zbyt powszechne. Sieci branżowe pozostają zamknięte dla [firm należących do mniejszości i kobiet]. W podsumowaniu stwierdza się, że główni kontrahenci, którzy wykorzystują [firmy należące do mniejszości i kobiet] do realizacji celów rządowej akcji afirmatywnej, rzadko nawet nakłaniają ich do licytowania prac niezwiązanych z celami.
Program miasta pozostaje krytyczny dla sukcesu, a często nawet istnienia tych firm. Bez afirmatywnej interwencji naprawczej miasto prawdopodobnie stałoby się biernym uczestnikiem niedoskonałości rynku polegającej na dyskryminacji.
Program odłogowania Chicago jest jednym z ostatnich w kraju, ale droga do jego utrzymania była wyboista.
W 2003 roku sędzia federalny odpowiedział na pozew złożony przez Stowarzyszenie Budowniczych Greater Chicago, przedstawiając szereg uchybień prawnych w prawie dotyczącym odłogowania gruntów i dając miastu sześć miesięcy na ich naprawienie.
Zgodnie z odnowionym zarządzeniem, Azjaci nie byli już automatycznie włączani do przypuszczalnie społecznie upośledzonej grupy, w skład której wchodzą Afroamerykanie, Latynosi i kobiety. Kilka lat później Amerykanie pochodzenia azjatyckiego zostali ponownie włączeni do programu odłogowania w Chicago jako grupa domniemana.
Przeredagowane zarządzenie zawierało również pięcioletni przepis dotyczący wygaśnięcia.
W 2012 r. miasto zainicjowało etapowy program gradacji, umożliwiający wykonawcom z mniejszości, którzy przekraczają standardy wielkości programu, stopniowe wycofywanie się w ciągu trzech lat. Firmy te otrzymują 75% kredytu w pierwszym roku, 50% w drugim i 25% w trzecim.
Cztery lata później, mniejszość i kobiety-wykonawcy domagający się większego kawałka tortu tymczasowo zniweczyli plan burmistrza Rahma Emanuela dotyczący przedłużenia programu odłogowania budowy o pięć lat. Rada ostatecznie zatwierdziła przedłużenie po tym, jak Emanuel zgodził się podnieść poprzeczkę o dwa punkty procentowe zarówno dla mniejszości, jak i kobiet.
Taqsam: